杭州市余杭區人民政府辦公室文件

余政辦〔2010〕211號

關于批轉鼓勵發明創造保護知識產權政策
的實施細則的通知

各鎮鄉人民政府、街道辦事處，區政府各部門，各直屬單位: 

　　區科技局和財政局擬定的《關于鼓勵發明創造保護知識產權政策的實施細則》已經區政府同意，現
批轉給你們，認真貫徹落實。

二○一○年八月十六日

關于鼓勵發明創造保護知識產權政策的實施細則

　　為貫徹落實余杭區委、區政府《關于加快發展高新技術產業的若干政策意見》（區委辦[2010]27號文件，以下

簡稱《意見》），進一步明確《意見》第七條關于鼓勵發明創造、保護知識產權的具體補助獎勵范圍和標準，規范

資金管理，特制訂本實施細則。

　　
一、補助獎勵對象

　　本區鎮鄉（街道）、企事業單位、社會團體和個人，區內外知識產權服務機構。

　　
二、補助獎勵條件

　　
（一）知識產權補助獎勵要符合《意見》的要求，專利申請人地址必須在本區行政區域范圍內；

　　
（二）專利和相關知識產權獲權及專利維權案件結案后2年內，《專利合作條約》（PCT）申請進入指定國家審查

階段起3年內均可申請補助，超過期限視為自動放棄；

　　
（三）專利維權補助必須是《意見》頒布實施后結束的維權案件，被判侵權和維權失敗案件不予補助；

　　
（四）已享受過本級補助的專利不得重復補助。

　　
三、補助獎勵內容和標準

　?。ㄒ唬＠夹g研發及產業化實施項目的補助

　　重點支持專利技術研發及產業化實施項目，鼓勵企業通過自主研發、受讓等方式獲得自主知識產權。每年挑選
一批企業發明和實用新型專利研發項目，列入年度科技計劃項目給予補助。鼓勵本區企事業單位申報市級以上科技
項目（含市級），被列入的市級以上專利項目，根據配套要求最高可按1:1比例給予配套補助。對獲得中國專利金
獎、中國專利優秀獎的專利和授權的發明專利，以及在市級以上（含市級）政府和科技（知識產權）主管部門組織
的評比競賽中獲獎的專利技術與成果，優先列入區級專利技術研發及產業化實施項目。

　?。ǘ┞殑瞻l明專利及其他知識產權獲權的補助（專利權人為企業的）

　　美國、日本和歐洲專利局授權的發明專利每件補助人民幣5萬元，實用新型或外觀設計專利授權后每件補助人
民幣1萬元，其他國家和地區授權的發明專利每件補助人民幣1.5萬元，實用新型或外觀設計專利授權后每件補助人民幣0.5萬元，《專利合作條約》（PCT）申請進入指定國家審查階段后，每件補助人民幣1萬元（以上國外專利每件限補助兩個國家或地區）。國內授權發明專利每件補助1.1萬元，授權實用新型專利每件補助0.15萬元，授權外觀設計專利每件補助0.1萬元。植物新品種授權，每件補助1萬元。集成電路布圖設計完成登記，每件補助0.2萬元。海關知識產權保護完成備案，每件補助0.1萬元。

　?。ㄈ＠圏c、示范企業及專利技術職稱認定的獎勵

　　積極培育專利試點、示范企業和專利管理專業人才，提高企業知識產權創造、管理、保護和運用能力。對首次認定的國家和省、市級專利試點、示范企業，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對從區外新引進已認定的國家和省、市級專利試點、示范企業，經審核確認在有效期內的，按首次認定的同級專利試點、示范企業標準給予獎勵。企業專利管理人員參加專利管理專業技術職稱考試，獲得專利管理工程師職稱的獎勵個人0.2萬元，獲得專利管理助理工程師職稱的獎勵個人0.1萬元。

　?。ㄋ模＠S權及知識產權（專利）信息服務平臺建設的補助

　　區內企事業單位（含法人代表）在專利權受到不法侵害或受到不實侵權指控時，積極開展維權行動并獲得成功的，對其維權直接費用給予50%的補助，最高補助額不超過20萬元。行業協會和市級以上（含市級）專利試點、示范企業，建立知識產權（專利）信息平臺的，一次性補助5萬元。

　?。ㄎ澹＠暾垉灮莘栈顒蛹爸R產權（專利）代理服務機構的補助獎勵

　　每年組織開展一次專利申請優惠服務活動，期間對指定服務對象個人新申請的發明和實用新型專利按每件500元給予補助，外觀設計專利按每件300元給予補助，對以學校和企事業單位名義申請專利的補助,分別在此基礎上各增加500元(具體活動方案另發）。鼓勵區內外知識產權人才來余杭創辦具有獨立法人資格的知識產權（專利）代理機構,支持區內外知識產權（專利）代理機構按計劃在我區各組團中心、重點工業功能區塊設立辦事處或知識產權服務平臺，經確認運作良好的，連續三年對該知識產權（專利）代理機構及辦事處和知識產權服務平臺工作場所實際支付租金的30%給予補助（每年補助額最高不超過20萬元）。區內外各類專利代理服務機構參加本區組織的專利申請優惠服務活動，組織開展專利知識宣講培訓，墊付服務對象相關費用，按時完成任務，保證服務質量的，待專利授權后，按每100件專利1萬元標準給予獎勵（不滿100件不予獎勵）
。

　?。＠夹g交流與競賽活動的補助獎勵

　　本區企事業單位和個人，參加區科技局（知識產權局）或上級主管部門統一組織的各種專利技術成果展示交易活動，對其參展的直接費用給予50%補助，每個參展單位或個人最高補助金額為1萬元。鼓勵區內企業參加“創意杭州”工業設計等大賽，對在大賽中承辦分項賽事的企業或行業協會給予補助，每家企業或行業協會最高補助額不超過10萬元，對在大賽中獲獎的項目和組織單位，按照大賽組委會獎勵標準給予同等額度的配套獎勵。鼓勵企業參加優秀專利評選活動，對被聯合國世界知識產權組織（WIPO）和國家知識產權局授予中國專利金獎的單位（含企業法人代表）一次性獎勵20萬元，對被國家知識產權局授予中國專利優秀獎的單位（含企業法人代表）一次性獎勵10萬元。對獲得“年度余杭區十佳專利”的單位（含企業法人代表），其專利項目可優先立項，專利產品優先推薦參加“創意杭州”工業設計大賽和專利成果展。

　　(七)專利工作先進單位與個人的獎勵

　　對年度專利授權量排名首次進入杭州市前20強的鎮鄉（街道），分別給予前10強5萬元獎勵，后10強3萬元獎勵（以杭州市知識產權網公布結果為準）。對當年專利授權量比上年增長50%以上的鎮鄉（街道）科技聯絡員、專利授權量計分排名列區前10強的企事業單位專利管理人員和專利授權量計分排名列區前10強的區內專利權個人，分別給予3000元獎勵（其中授權總量不足10件的鎮鄉、街道不予獎勵，企業法人代表授權的專利可以參加企事業單位排名，專利分值按發明5分、實用新型2分、外觀設計1分計算）。

　　
四、申請與受理方法

　?。ㄒ唬＠椭参镄缕贩N授權，集成電路布圖設計登記、海關知識產權備案和專利技術交流與競賽活動完成后，即可提出補助申請?！秾＠献鳁l約》（PCT）申請進入指定國家審查階段后辦理。新設立的知識產權（專利）代理機構及辦事處和知識產權服務平臺場地租金補助，由企業提出申請，每年年初集中辦理一次上年度補助。

　?。ǘ＠暾垉灮莘栈顒由暾垖＠难a助，在活動結束后統一辦理(由專利代理機構代理并墊付申請費用的專利，可直接向專利代理機構撥付補助費用)。中國專利金獎、中國專利優秀獎和專利管理工程師、專利管理助理工程師的獎勵，在認定文件發布后辦理。市級以上（含市級）專利試點示范企業的獎勵、專利代理服務機構參加本區組織的專利申請優惠服務活動的獎勵、專利工作先進單位和先進個人的獎勵以及專利信息平臺建設項目的補助，采取年終一次性結算的方式辦理。

　?。ㄈ┢笫聵I單位專利維權案件的補助(含對他人假冒企事業單位或單位法人代表專利的維權案件)，在維權案件結束后提出，結束時間以行政執法部門或法院最后裁定文書下達時間為準。經調解達成的專利維權案件的補助，在行政執法部門或法院作出案件結論和調解協議書后提出。

以上各類獎勵與補助項目由區科技局（知識產權局）負責受理，具體辦理時間、方法及申請補助所需提供的材料等信息，由區科技局（知識產權局）通過《余杭科技網》對外發布。

　　
五、有關要求

　?。ㄒ唬┥暾埍緟^專利和其他知識產權補助獎勵必須以保護知識產權、推進項目實施、專利授權及其產業化實施為目的，獲得的補助資金要專項用于專利工作及有關人員的獎勵。

　?。ǘ榇_保專利申請優惠服務活動惠及更多單位和個人，每年專利申請優惠服務活動期間，對同一單位或個人申請專利給予補助的件數，學校和競賽組織等名義申請的專利補助件數，以及活動期間總的專利補助件數，由區科技局（知識產權局）根據實際需要設定限額。

　?。ㄈ樘岣邔＠|量和補助效果，限制“非正常專利申請”，對以獲取專利補助和滿足數量指標為主要目的申請的專利（主要指申請的專利與申請人自身條件、產品種類、研發能力、發展規劃嚴重不符，且數量較大的），專利補助審核時將給予限量或限額控制。對被上級知識產權主管部門確認的“非正常專利申請”，即：“內容明顯相同的重復的專利申請”和“明顯抄襲現有技術（現有設計）的專利申請”，不列入專利考核數量統計，不享受補助獎勵政策。

本實施細則從《意見》頒布之日起開始實施。區科技局、財政局《關于印發<關于加強專利工作促進知識產權保護的若干意見>實施細則的通知》（余科[2006]81號）文件同時廢止。

　　本實施細則由區科技局和財政局負責解釋。